新乡：以“三零”创建为引擎 擎起平安新高地

　　小事不出村，矛盾不上交，从“坐等群众上门”到“主动下村服务”；案件要破，更要防，把公安工作做到案发前；路畅，人安，无事故，打通服务群众的“最后一公里”……新乡市公安局新一届党委以零事故、零案件、零信访“三零”创建为引擎，牢固树立目标、问题、实战“三个导向”,抓紧抓实构筑大维稳防线、锻造大刑侦铁军、构建大治安格局“三项重点”，建立完善大数据大平台赋能、“三零”创建常态化、日清周评月考核“三项机制”，新思路、新理念、新办法如春风化雨般，浸润到全市公安的每一个角落，让群众感受到了满满的幸福感、安全感。

　　发现在早　处置在小

　　跑出化解矛盾“加速度”

　　今年9月份，卫辉市城郊派出所长史恒阳在走访中发现，辖区居民李女士在南张庄社区购买的新房已三年有余，但由于产权纠纷一直未能入住，成了全家最大的心病。加上今年李女士家遭遇水灾，不堪承压的李女士放言：“如果这次问题解决不好，就去上访。”获悉这一情况后，史恒阳第一时间介入调解，一天八趟往返于乡政府、社区之间进行协调，商讨有效解决事宜，最终用最短的时间妥善安置了李女士和另外一个拆迁户的住房问题，将隐患苗头消灭在萌芽中。

　　社区民警是社会综合治理的“末梢神经”，能率先感受到基层的矛盾点在哪儿，早发现、早处置、早化解。市公安局新一届党委把“三零”创建形象比作“一条中医式的治理之路，而非西医头疼医头、脚疼医脚的简单思维”。为了将这种“治未病”的理念运用到矛盾化解纠纷中，新乡公安化小单元、关口前移、重心下沉，既注重加强社区民警、辅警专业化，又进一步完善网格员制度，社区民警和网格员密切协作，跑出辖区矛盾纠纷化解的“加速度”。

　　延津县史良村东头邻里两户村民因化粪池建设多次产生纠纷，且争吵日趋激烈。今年10月15日下午，村网格员获此信息后，立即将情况反映给社区民警，并前往两户村民家中进行了解处置。但两家人各执一词，剑拔弩张，社区民警一边安抚双方不要激动，一边到化粪池查看矛盾纠结点，走访两户村民了解实际需求，并与村干部共同讨论解决方案。次日上午，两家对解决方案均表示同意并握手言和，一起随时有可能“民转刑”的纠纷，在社区民警、村干部及网格员的共同努力下成功化解。

　　无独有偶，10月13日，卫辉市庞寨乡庞寨村村民庞某与邻居耿某因建围墙的事发生纠纷，两家房子中间有一片空地，庞某称这片空地以前是一个坑，是自己拉土填平了，现在耿某要在空地上建围墙，庞某不让建并将耿某已建成的1.5米高的围墙砸坏。庞寨派出所所长李永强带领民警赶到现场时，双方正手持农具形成对峙，如处理不妥当，后果不堪设想。民警首先将双方分开，避免发生直接冲突，随后又向村两委人员了解情况，经过长达4个小时的反复调解，庞某和耿某终于握手言和。

　　统计数据显示，今年9月至11月，全市公安信访案件量同比下降11.1%，排查化解矛盾纠纷15658起，化解率99.91%。

　　精准发力　打防结合

　　打出案件防控“组合拳”

　　“我报案才40分钟，车子就找到了，这也太快了！”11月24日，获嘉县大新庄乡后小召村村民姬先生既惊讶又激动，嘴里连夸民警的破案真神速。

　　电动车被盗案件在获嘉县曾一度高发，影响了群众的安全感。该如何破题？获嘉警方从发生在群众身边的小案抓起，率先在容易被盗的电动车上做文章，加大电动车安装物联网防盗系统力度，目前全县电动车安装率达到70%。今年9月份以来，通过电动车物联网防盗系统追回被盗电动车6辆，发案率同比大幅下降。

　　辖区什么问题突出，百姓对什么问题反映强烈，就集中整治什么问题，这是市公安局新一届党委成立之初就树立的理念。

　　新乡公安打防管控一体推进，一方面以打开路，打击电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒等群众深恶痛绝的违法犯罪，始终保持对各类违法犯罪的高压严打态势，最大限度挤压违法犯罪空间。另一方面以防为主，编织一道立体化社会治安防控网，对人、事、物、地进行全时空、多角度监测预警，发现案件苗头第一时间处置，对可防性案件进行精准制导，最大限度减少人民群众的财产损失。

　　10月31日，王某报警称其遭受冒充快递客服诈骗，接警后，新乡市公安局电侦支队反诈中心值班民警胥瀛聪立即启动快速止付机制，通过资金流、信息流快速研判分析，将被害人受骗资金24500元全额止付，从接警到止付成功仅用时3分钟。“反诈民警在犯罪分子开始实施诈骗时，通过技术反制手段第一时间发现并劝阻潜在受害人进行汇款。有些被害人虽然将钱款汇入了诈骗账户，但是第一时间拨打110报警，反诈中心仍然能通过银行、第三方支付公司等多部门联动，及时冻结涉诈账户，最大限度避免受害人蒙受经济损失。”反诈中心民警张阳介绍道，民警分秒必争与骗子赛跑这种情形在反诈中心经常上演。

　　在持续高压严打态势下，新乡警方打击效能显著提升。今年9月份以来，刑事案件发案量环比下降5.05%，侦破各类刑事案件数、抓获违法犯罪嫌疑人数、公诉各类违法犯罪嫌疑人数环比分别上升11.19%、13.8%、10.03%，全市电信诈骗发案数同比下降16.73%，止付资金8.703亿元，冻结金额1.02亿元，同比均大幅提升。

　　把好源头　清零隐患

　　拧紧事故预防“安全阀”

　　新107国道是过境新乡、贯通祖国南北的“大动脉”。2020年9月新乡段开通后，曾因车流量急剧增加而存在安全隐患，被责令予以暂时封闭。

　　新乡交警部门作为交通事故预防主责单位，第一时间深入一线走访调研，听取沿线群众、企事业单位意见建议，向涉及到的县市党委政府提出合理化建议，沿途架设电子监控、重要平交路口安装交通信号灯，对过境车辆违法行为进行抓拍，震慑各类交通违法，营造路畅人安的道路交通秩序。仅以卫辉段交通事故发案为例，今年10月份以来较去年同期下降幅度达50%。

　　“民警的安全教育课很实用，警示作用很深刻！”辉县永昌运输公司负责人张浩楠表示，连日来，辉县警方组织交警、治安警和社区民警携手走进辖区易发生安全事故的企业，开展安全防范知识宣传教育，对企业工作台账、监控设施、消防安全设施进行检查排查，发现隐患及时整改，确保不发生安全事故。据辉县市公安局“三零”创建领导小组负责人李玉成介绍，这是辉县警方自今年9月份以来，将“三零”创建走深走实的举措之一，今后将成为常态化动作。

　　交通安全、消防安全、生态环境安全……样样连着百姓心。新乡市公安局党委坚持底线思维，增强忧患意识，真正把好源头关，隐患清零到位，坚决严防发生各类公共安全事故。据统计，今年9月份以来，新乡市区道路交通事故数同比下降10.94%，亡人事故数同比下降21.74%，事故产生财产损失同比下降33.06%，事故受伤人员同比下降9.42%。新乡警方检查消防安全单位23586家，下发责令整改通知7421份，发现隐患20219处，下发消防行政处罚决定书32份，行政拘留12人，罚款18600元，行政警告2家（人）。