王静委员：
您提出的关于“加强全省儿童安全保护工作”的提案收悉。现答复如下：
我省是农业人口大省，也是劳务输出大省，农村地区留守儿童数量多、分布广，做好未成年儿童关爱保护工作意义重大。近年来，按照公安部统一部署，省公安厅高度重视保护未成年儿童合法权益工作，落实各项管控措施，为广大未成年儿童健康成长营造了良好的社会环境。
一、进一步加强社会治安整治。紧密结合创新完善立体化社会治安防控体系建设和正在开展的“百万警进千万家”活动，针对当前一些农村地区和“空壳”村庄社会治安的突出问题，在深入调研的基础上，组织开展重点地区社会治安整治，排查整治一批治安乱点。深入推进“一村（格）一警”工作，积极协调基层组织和治保力量，推广技防设施，开展群防群治工作，全力维护社会治安稳定。进一步细化规范公安机关对侵害未成年儿童权益案事件的受理、调查等各项执法工作，依法严厉打击侵害未成年儿童合法权益的犯罪分子，最大程度地保护未成年儿童的身心健康。
二、大力强化校园安全防范。省公安厅下发了《全省公安机关校园及周边安全建设年工作方案》，并会同省教育厅联合制定了《河南省中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案》，对全省校园安全保卫工作进行安排部署。积极会同教育等部门开展中小学校园内部安全防范工作监督指导，加强人防、物防、技防设施建设。定期组织开展对校园周边治安复杂场所、治安乱点的排查整治，及时发现消除治安隐患，切实净化校园周边治安环境。积极选派派出所长和优秀社区民警担任农村学校法制副校长或法制辅导员，深入开展对青少年、儿童的法制宣传、教育活动，切实增强其守法意识和自我防范能力。
三、扎实解决农村无户口儿童落户问题。按照《省政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》要求，针对前期摸底排查工作中发现的农村无户口留守儿童、困境儿童，在调查核实的基础上，积极主动落实各项政策措施，提高审批效率，确保应落尽落。进一步加大宣传力度，广泛宣传户口政策以及公民登记户口的权利和义务，消除无户口农村留守儿童、困境儿童监护人的思想顾虑，动员他们积极主动到公安机关为这些儿童申请办理户口登记。
四、进一步加大监管服务工作力度。对无人监护、父母一方外出另一方无监护能力的农村留守儿童、困境儿童，积极配合民政、教育等部门，督促强化家庭监护主体责任，对监护人不履行监护职责的，及时进行教育和训诫，情节严重或造成严重后果的，依法追究其责任。结合居住证制度的实施，进一步放宽户口迁移政策，着力解决在城镇就业居住时间长和举家迁移人口落户和公共服务问题，让更多的农村留守儿童、困境儿童随父母进城上学、生活、健康成长。
2021年6月1日
联系单位：河南省公安厅治安总队
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