罗伟民委员：
您提出的“关于加强防范电信诈骗”的提案收悉，首先非常感谢您对我省反诈工作的关心和支持，收到提案后，省公安厅高度重视，会同省通信管理局共同研究。现答复如下：
近年来，随着互联网移动技术迅猛发展，传统犯罪向电信网络新型违法犯罪转变并呈上升态势，严重危害着人民群众的财产安全，已成为当前影响社会治安秩序的突出犯罪问题之一。面对严峻形势，党中央、国务院高度重视，习近平总书记多次作出重要指示批示，省委常委会、省政府常务会议分别研究制定贯彻落实意见，省公安厅党委多次专题研究，专门召开会议安排部署。全省各级公安机关在依法严厉打击电信网络诈骗犯罪的同时，不断加大宣传防控力度，强化推动行业治理，取得了良好打防成效，初步构建了“全警反诈、全社会反诈”格局。
一、加强组织领导，强化责任落实。
河南省公安厅高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，副省长、省公安厅厅长郑海洋多次作出批示并作工作安排部署，强力推进反诈工作走深走实。推动各地各部门充分发挥打击治理电信网络诈骗犯罪工作机制办的作用，加强源头治理、综合治理，树立“打防结合、防范为先、综合施策”的理念，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控建宣各项措施。各地各部门落实主体责任，发挥职能优势，加强督导考核，建立通报、约谈等机制，对于发案高、涉诈重点人员、涉诈“两卡”较多的地方和行业实行通报、约谈等措施，加压奋进，从而压实各级党委政府及相关部门行业主体责任，调动基层党组织、社会团体、党员干部及反诈志愿者的工作积极性，形成全社会参与的浓厚氛围。为落实“断卡”行动行业主体责任，省公安厅会同人民银行、通信管理等部门抽调专人成立专班，建立警信警银会商工作机制，持续推进“断卡”行动深入开展。全面核查涉案手机卡、银行卡，严厉打击收贩卡团伙，彻底斩断犯罪链条，坚持一案双查，依法严惩行业“内鬼”。健全完善失信人员惩戒规定，在全社会形成有力震慑。
二、广泛宣传发动，突出宣传重点。
全省公安机关会同相关单位全面加大防骗宣传力度，开展全方位、立体化、多平台的宣传形式，强化宣传深度广度精度，建立常态化宣传机制，适时调整宣传重点，形成全覆盖、无死角、人尽皆知的宣传氛围，着力提升防范实效，提高广大群众的识骗防骗意识和能力。一是深入宣传贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的工作措施和成效，宣传政法机关打击防范惩治电信网络诈骗犯罪的工作成果，行业监管和综合治理成效等工作情况。二是开展针对性精准宣传。针对高发多发的刷单返利、虚假投资理财、虚假网络贷款、冒充客服、冒充公检法5种诈骗类型开展形式多样的宣传活动，深刻揭露诈骗分子犯罪手法特点和严重危害，以典型案例警示教育，同时针对财会人员、大学生、老年人等易受骗群体，省公安厅会同教育、财政、市场监管等部门多次召开会商研判会议，分析被骗原因，采取针对性防范措施，加大宣传教育培训力度，此类群体被骗案件大幅下降。三是不断强化宣传广度和深度。不仅大水漫灌营造氛围，增强广泛性，提高覆盖率，而且还把每一种诈骗类型的诈骗套路手法、关键环节宣传出去，让人民群众不仅知其一，还要知其二，知其关键，力争让每一名群众在遇到电诈时第一是辨别真伪，做到防骗识骗。四是创新方式方法。线上线下相结合，我省反诈骗中心微信公众号和抖音号坚持实时更新，及时推送新发诈骗类型、典型案例解析及识骗防范知识，公众号共发布3000余篇，粉丝50余万，抖音号共推送1500余条反诈视频，粉丝50余万。各地常态化开展反诈宣传走进社区、学校等进行沉浸式宣传，以群众听得懂、听得进、能接受的语言，采用喜闻乐见的表现形式，使群众寓教于乐中学习反诈防骗知识。通过短视频、动漫、情景剧、小品等形式，让反诈宣传触达每一个角落，防骗知识深入人心，真正提高群众的防骗意识和能力。
三、加强协作配合，形成防范宣传合力。
推动各地各部门充分依托本地打击治理电信网络诈骗犯罪工作协调机制办，加强与通信管理、宣传等部门沟通协作，充分发挥各自职能优势，调动主流媒体的积极性，形成强大宣传声势，同时，不断加强预警劝阻、拦截封堵等技术反制措施，形成协调作战整体合力。一是充分利用职能优势加大宣传。各地公安机关会同通信管理部门及电信运营商在各自官方网站、线上线下营业厅开展多种形式的反诈宣传，利用移动营业厅建立反诈宣传角近两百个，2024年发送反诈公益和提醒短信共计9.39亿条。二是持续完善联防联控反诈工作机制，深化警信会商工作机制，及时采取有效措施快速压降FaceTime、机票退改签等类型重点案件。深化涉诈黑灰产协同打击整治机制，纵深推进“打猫”行动，强化警企打击协同。严格规范涉诈异常电话卡监测处置工作，建立“模型报备、分类处置、效果评估”闭环机制，推动落实黑白名单、联合惩戒等制度。三是依托部省企“行业联防联控机制”，组织开展反诈技术创新和试点工作，拓展境内外涉诈号码、苹果账号、互联网平台账号等联动处置，打造“手段互联、能力互通、数据共享”的行业一体化技防体系。2024年发送实时预警劝阻短信660万条，推送高危涉诈预警818万条。
我们衷心感谢您及各位委员对防范打击治理电信网络诈骗犯罪工作的支持和关注关心厚爱。下步，全省公安机关将树牢以人民为中心的发展思想，强化综合治理、源头治理，统筹推进反诈防诈宣传教育，做强宣传矩阵，创新方式和载体，开展全天候、全时段、全平台宣传报道，形成全民反诈浓厚氛围，大力开展“无诈社区、无诈村居、无诈校园”等创建活动，进一步推进反诈宣传防范工作走深走实，坚决遏制电诈案件多发高发态势，守好我省人民群众的钱袋子，为维护人民群众财产安全和我省社会治安大局稳定作出新的更大的贡献。
2025年6月3日
联系单位：河南省公安厅刑侦总队
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