“南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。”2021年5月13日，在河南调研的习近平总书记到淅川视察，先后考察了陶岔渠首枢纽工程、丹江口水库和九重镇邹庄村，听取南水北调中线工程建设管理运行和水源地生态保护等情况介绍，强调要按照高质量发展要求，统筹做好发展和安全两篇文章。
一年多来，全省公安机关牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入贯彻落实习近平总书记关于河南工作和南水北调后续工程高质量发展的系列重要讲话指示批示精神，立足公安机关打防违法犯罪工作主责主业，在推进南水北调后续工程高质量发展和守护移民平安幸福生活上主动作为，为河南经济社会高质量发展、中原更加出彩贡献公安智慧和公安力量。
高位部署 建立健全长效机制
南水北调事关人民福祉，流淌的是江水，润泽的是民心，作为世界上规模最大的调水工程，南水北调惠及亿万人民。
一年来，省公安厅多次部署“雷霆”行动，围绕南水北调后续工程重点工作，探索建立“河长+警长”工作机制，严厉打击破坏生态环境、涉文物、涉经济等违法犯罪，健全多元化矛盾纠纷化解机制，做好移民安置后续帮扶。
按照省公安厅部署，南阳、平顶山、许昌、郑州、焦作、新乡、鹤壁、安阳沿渠8个省辖市推行“三圈防控”，按照核心圈、内圈、外圈制定防控措施。对核心圈，整合公安、水利等部门及社会公共视频，接入派出所监控中心，“7×24小时”值班备勤，对干渠进行全覆盖、无死角的视频巡逻，并在核心区域开展24小时巡逻防控。对内圈，加强物防措施，为派出所和警务室配备必要的装备，确保辖区警情第一时间发现、第一时间处置。对外圈，整合周边派出所及交警、反恐等警种警力，织密防控网络。
同时，8个省辖市公安机关分别沿渠设立警务室，配备专职民警、辅警，采用“24×365”的工作模式，承担南水北调沿线治安巡逻、安全隐患排查、视频监控巡查、防破坏防溺水宣传、突发事件处置等工作。2021年以来，南阳市公安局5个南水北调警务室分工合作，共成功处置各类警情近200起，处置违规钓鱼、违规捕捞事件40余起；处置附近村民在干渠围网外违规搭建，违规堆放垃圾、柴草、土方、砂石，违规挖土挖坑等影响围网安全的事件35起；及时控制、扑灭围网附近火情12起，有效消除了安全隐患。
全省各地、各相关警种部门制定具体工作举措，建立健全长效机制，护航“一泓清水永续北上”。
打防并举 时刻确保清水安全
“呼叫水上派出所，这里是陶岔派出所，发现河岔有船只非法捕捞水产品，请前往处置！”一艘快艇警灯闪烁，迅速赶赴事发现场。在南水北调中线渠首陶岔，有一个直接服务、专职保卫南水北调中线渠首枢纽工程的治安派出所——南阳淅川县公安局陶岔派出所。自渠首枢纽工程开闸放水以来，该所对渠首重点区域和总面积近80万亩的水域实行全方位、多频段、多气候条件下的“科技巡逻”。2021年7月16日，该所通过公共视频查处3名非法捕捞水产品嫌疑人。
距陶岔派出所10公里的宋岗码头，停靠着淅川县公安局水上派出所一艘水上警务室船只，这也是河南省唯一一个水上警务室，由于库区水域面积较大，这艘集吃住、巡逻、服务于一体的警务室，对库区5个码头、7个河岔重点区域实施流动水巡，开展沿河巡查等水上警务活动。水上警务室同时与水利、海事、市场监管等部门实行联动机制，实现信息共享，并与湖北省丹江口市联合在丹江口库区执法巡查，实现水面协同无缝对接。
南阳市公安局沿渠5个南水北调警务室的民警、辅警坚持每日在干渠围网内外巡逻巡查，实施不同层级防控措施。为了加强防范力度和广度，警务室向科技要警力，整合沿线监控接入警务室，实行“7×24”小时值班备勤制度，对渠首大坝和干渠沿线进行全覆盖、无死角的视频巡逻；治安支队根据形势，协调实行多警种联动，整合沿线周边派出所及相关警种警力，加强外围安全防控。
鹤壁市公安局淇滨区分局金山派出所联合南水北调鹤壁管理处定期检查消防、围网等物防措施，加强巡逻防范，全面排查安全隐患，有效遏制危害工程运行安全的案事件发生。
“经过一年的努力，群众的法律意识增强了，居住环境也改善了。”日前，在一场珍惜水资源宣传活动中，汤阴县公安局韩庄派出所南水北调警务室59岁的民警张景顺说。
南水北调沿线涉及众多村庄和部分企业，群众秋收乱堆乱放秸秆、私自打井、非法捕捞等破坏环境类案件时有发生。汤阴段警务室民警立足实际，开展“预防溺水、关爱生命”“走进南水北调，珍爱水资源”等大型主题活动，组织沿线村庄群众代表参加开放活动，并开展中小学生书画大赛等活动，累计使3000余人受教育。
在南水北调中线长葛段，警务室民警针对不同季节，采取不同方式，到周边学校、社区发放警方提示和各种宣传资料，进行防溺亡安全教育。
在南水北调中线渠首，陶岔派出所结合“百万警进千万家”活动，积极开展普法宣传，同时配合当地政府开展“拆砖窑”“打击非法采砂”“网箱拆除”“非法拦汊筑坝拆除”等专项治理，有效保护库区环境。
安阳市公安局殷都分局安丰派出所携手南水北调工程管理处，采用多种形式开展法治宣传。今年以来，该所累计举办集中培训12场，排查化解矛盾纠纷26起，发放宣传页5000余份，提高了群众参与率、安全感和满意度。
共建共治
守护沿渠群众平安
“靳警官，马上进入汛期，有几家房子漏水，能不能帮我们修整修整？”几名老人对前来走访的鲁山县公安局辛集派出所教导员靳庆和、辅警胡琳斐等人说。这些老人是为响应国家号召，从淅川县盛湾镇河扒村整村搬迁至鲁山县辛集乡的村民。目前，他们所在的村子已改为河坝新村。
辛集派出所在河坝新村设立“一村一警”警务工作站，靳庆和、胡琳斐等人经常到村里，将群众的有关意见及时反映至党委、政府和有关部门。在各级部门协调沟通下，新村群众和附近群众结成帮扶对子，使很多村民从种植、养殖的“门外汉”变成了行家里手。十几年间，这个村未发生一起刑事和治安案件，从一个移民村逐步变成平安村、和谐村、富裕村、幸福村。
按照省公安厅统一部署，全省沿渠公安机关深化优化“一村（格）一警”机制，持续做好移民安置后续帮扶，开展移民遗留问题排查化解，全面提升矛盾纠纷排查化解能力，将警务服务延伸到了群众家门口。
“将党建工作与民生关怀相结合，把群众的事当成自己的事去做，这就是我们辖区之所以平安不出事，渠首通水安全运行至今的重要法宝。”陶岔派出所所长凌行说。
陶岔派出所积极开展“今日我领学”“过政治生日”“重温入党申请”等党日活动，以“担当奉献”的淅川公安移民精神，强化引领力和统筹力，推动党务促警务。并通过与辖区村组党支部、群众党员交流活动，搭建警民互动平台，将党建工作与民生关怀相结合，通过党建共建，及时为辖区企事业单位、群众等进行法律宣传和服务，打造“安防讲堂”、启动“护学岗”等，最大限度为群众提供各种便利，形成民警“我守护、做表率”，群众“我支持、共参与”的党建工作品牌矩阵，打造共建共治护平安、人人都是“公安蓝”的治安模式。
身患残疾的陶岔村村民李进群不慎将身份证丢失，派出所通过党支部交流平台得知后，往返数十公里，将证件办好后送到他的手上，深受感动鼓舞的他义务成为渠首护水员、治安巡防员、环保清洁员。谈起治安状况，李进群说：“我们村种在路边的石榴，除了自然掉落外，坐果是几个，直到成熟还是几个。”
责任编辑：孙海娟 周 勇
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