聚焦质效优先　书写平安内乡新答卷

　　马路上，交警穿梭在车流中，疏导指挥车辆有序通行；商业街里，特警队员巡逻守候，各类门店经营繁荣有序；公园中，社区民警开设反诈课堂，过往群众纷纷驻足,围着民警提问题、学知识……这一幕幕警民携手共建平安的和谐画面,是菊乡人民的幸福日常，也是平安内乡的生动注脚。

　　近年来，内乡县坚持以人民为中心的发展理念，扎实开展平安联创，全力维护社会稳定，全面回应人民群众的新期待，先后荣获“全国平安建设先进县”“平安中国建设示范县”，人民群众安全感和满意度连续11年保持全省先进。日前，在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，内乡县公安局又荣获“全国优秀公安局”称号。

　　严打整治常态化　打出平安品牌

　　2019年2月，内乡县公安局接到通报，内乡县城区某电影院涉嫌盗播影视作品，该局第一时间成立专案组进行强力攻坚。此类犯罪隐蔽性强、手段职业化、技术含量高，给侦查工作带来很大难度。专案组民警层层抽丝剥茧，最终查清了该团伙违法犯罪的基本事实。在公安部的统一指挥下，专案组分赴全国6省14地市，经过11天的连续奋战，成功破获这起部督侵犯影视作品著作权案件，一举打掉犯罪团伙2个，抓获犯罪嫌疑人11人，受到公安部的通令嘉奖。

　　公安强，百姓安。内乡县公安局紧紧围绕人民群众反映强烈的治安问题，聚焦防范和打击，高标准推进“环境污染防治攻坚”“扫黑除恶”“云剑”“雷霆”等专项行动，强力震慑各类违法犯罪，全力服务县域经济平稳健康高速发展。

　　铁腕严打，保障社会稳定。深入开展治污风暴、打击食药环农、非法采砂等专项行动，成功侦破了部督“陈某某等人污染环境案”、省督“梁某等人非法采砂案”等65起涉环刑事案件，依法抓获犯罪嫌疑人82名，有效守护了内乡的蓝天白云和绿水青山，受到省公安厅的通令嘉奖。扫黑除恶专项斗争打响后，内乡县公安局先后打掉黑社会性质犯罪组织2个、恶势力犯罪集团11个、恶势力犯罪团伙16个，扫黑除恶整体绩效成绩始终领跑信阳市。

　　近年来，内乡县公安局始终保持凌厉强劲的攻势，严打整治违法犯罪活动，累计破获各类刑事案件4300余起，抓获犯罪嫌疑人6575名，依法逮捕2889人，抓获网上逃犯597名，打掉犯罪团伙130余个，用严打铁拳打出了内乡公安的声威，打出了菊乡大地的安全稳定。

　　“平安是民生之需，稳定是发展之基。我们努力回应群众呼声、顺应群众期盼，让犯罪分子无处可藏、让人民群众幸福安康。”内乡县副县长、公安局局长胡万里如是说。

　　基层基础精细化　筑牢稳定防线

　　面对基层治理的瓶颈，如何最大限度地提升基层治理现代化水平、推动平安建设迈上高质量发展之路？内乡县公安局探索实践给出了最佳方案：“基础+科技”双轮驱动！这一探索推动了平安内乡建设进入了高质量发展的快车道。

　　加大投入，夯实基础。该局把派出所工作和“一村（格）一警”建设作为基础性、战略性工作来抓，通过不断加大投入，持续推动公安“双基”建设高质量落地。高标准建成了47个警务室和155个驻村警务工作站，实现了一村一警、一格一警，同时社区民（辅）警兼职村居“两委”率达到100%，“一村一警”智能平台使用率、应用率、达标率等各项数据动态保持100%。同时加强了10个基层所队业务办公用房建设，着力改善基层民警办公办案环境条件。

　　创新工作，织密防线。该局持续深化“一村一警+”品牌工程，探索实行四级网格化管理，着力构建以“一村一警+网格员”为支撑的“1+5+N+X”基层治理力量架构，全面织密平安建设防线。目前，已选用一级网格长16名、二级网格长742名、三级网格长4319名、四级网格员8617名。通过四级网格联动，逐步构建起“村村有网、网中有格、格中定人、人负其责”的工作格局。2020年以来，依托“一村一警+网格员”，先后化解矛盾纠纷758起、清零风险隐患357处。

　　专群结合，群防群治。充分动员各基层组织、村组网格员、镇村专职巡逻队、厂矿企业内保人员等群防群治力量，持续开展区域联勤联防联控工作，健全完善十户联防、邻里守望机制，切实织密基层防控网络，真正构筑起平安建设的人民防线，努力创建“四零”平安村居，以一村、一格、一居的小平安共同筑牢全社会的大平安。目前，全县已创建“四零”平安村居253个，创建率高达85.8%。

　　社会防控智能化　科技数据赋能

　　临近春节，内乡县公安局接到群众田某报案，称其在网上投资被骗56万元。内乡县公安局立即组织成立专案组，充分运用科技系统进行深度研判，仅用一个多月时间成功侦破该案。这是内乡县公安局深度应用信息化手段侦破新型犯罪的一个缩影。

　　向科技要警力、要战斗力。内乡县公安局大力实施“科技兴警”工程，先后投资3500余万元，高标准建成了智慧警务三大系统七个子系统，使科技信息化延伸到公安工作的各个方面、各个触角，实现了公安工作由传统手段向信息化侦查质的跨越。

　　三年来，该局依托信息化建设，辗转江苏、广东、吉林等全国17省市，先后打掉5个特大电信网络诈骗犯罪团伙，抓捕犯罪嫌疑人369名，成功止付冻结资金达3500余万元。

　　聚集数据赋能。充分运用科技信息化手段，强力推进“雪亮工程”建设，初步构建了“圈、线、点”相结合的全方位、立体化防控体系。强力推进“智安小区”建设，为治安管理及案件侦破等提供了有力的数据支持。强力推广视频监控项目建设，实现全方位、无死角、全覆盖，以智慧公安提升平安建设效率，不断提高社会治理智能化、现代化水平。

　　坚持改革强警。通过资源重组、流程重构、机制重建，内乡县公安局探索建立起以指挥中心为龙头、情报中心为核心、特巡警为骨干、刑警和派出所为支撑的“五警联动”机制，严密社会面治安防控，最大限度地把警力摆上街面，有力震慑和减少各类违法犯罪活动。大力实施“公安＋”系列行动，深入开展大宣传、大排查、大整治、大处罚，强化源头闭环管理，最大限度消除交通、火灾、爆炸物品等方面的风险隐患，筑牢公共安全底线防线。

　　今年以来，110接报有效警情、刑事警情、治安警情同比分别下降10.94％、12.81%、15.23％,盗抢骗案件发案数同比下降27.39%，电信网络诈骗发案数下降37.65%，内乡社会治安创历史最好时期，实现了基础牢、出事少、治安好、群众满意的工作目标。

　　执法执勤规范化　三个效果统一

　　从群众最期盼的领域改起，从群众最根本的利益出发。内乡县公安局以加快推进法治公安建设为依托，坚持将严格、规范、公正、文明的理念贯穿执法执勤全过程，用实际行动有力服务经济社会发展、方便群众办事创业，不断提升着人民群众的满意度和获得感。

　　实行执法办案“五通告”。从接处警到侦查办案全流程，加强同报案人（或受害人）的沟通联系，及时通报警情处置、案件进展相关情况，征得群众的理解、支持和认同。指挥中心对接处警情况进行回访，征询报警人对现场处警的满意度；由办案单位对案件受理情况、侦查情况、破案情况，及时向报案人（或受害人）进行至少三次的通报告知；警务室民警对辖区未破案件当事人进行重点走访，及时通报案件进展，积极回应群众关切，征得群众理解。得益于执法规范化水平的日益提高，内乡县公安局连续六年获评“全省优秀执法质量档次县级公安机关”。

　　强化一线执勤“优服务”。坚持管服并重保畅通、护安全，在严查各类重点交通违法行为的同时，对于一般交通违法行为，本着“重教育、轻处罚”的原则，以批评教育为主、从轻处罚为辅，重在教育引导广大交通参与者增强安全意识，最大限度减少事故发生，切实保障好道路交通畅通、守护好群众平安出行。

　　做优窗口警务“树形象”。持续深化“放管服”改革，户政、出入境、车驾管等窗口单位推进马上办、限时办、一窗办、就近办、预约办、上门办、自助办“七办举措”，持续推进“户政7×8”、“交管节假日不打烊”等延时服务，做优“一次办妥”政务品牌，全力推行“互联网+公安政务服务”、“南阳微警局”业务，努力实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，最大限度为群众提供便利，不断提高公安行政服务水平，人民群众的获得感和满意度进一步提升。

　　“牧原发展成为全国畜牧业的龙头企业，离不开内乡公安的保驾护航！”全国人大代表、牧原集团董事长秦英林感慨地说。